2026年5月至6月，国家层面围绕“农村养老补短板、智慧养老拓场景、服务人才强支撑、养老金融扩供给”持续推进政策部署。国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》，提出推动农村养老服务扩容提质增效，以居家养老为基础大力发展互助性养老服务，并健全县乡村三级养老服务网络。商务部等8部门印发《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》，推动人工智能与居家、养老、文旅、住宿餐饮等服务深度融合，加快智能产品在家庭、社区和养老机构等场景应用验证与迭代升级。民政部、人力资源社会保障部印发《养老服务师职业资格制度暂行规定》，明确设置养老服务师职业资格，推动养老服务专业技术人员队伍建设。总体来看，5—6月政策重心进一步从服务供给扩容延伸至场景创新、人才支撑和产业生态培育，养老金融与养老服务体系的协同基础持续夯实。
本期【重点关注】围绕个人养老金制度完善、银发经济城市机遇、农村养老保障提升和养老服务金融创新展开。董克用指出，个人养老金制度仍处于初期发展阶段，已补齐多支柱养老金体系制度短板，但“开户多、缴费少”等现象反映税收激励作用有限，未来可探索对中低收入群体引入财政补贴机制。魏晨阳强调，银发时代不是城市发展的“压力测试”，而是新质发展的“战略机遇”，应将健康照护、日常生活、长期支付、智慧康养和适老化更新等需求转化为城市服务业增长、养老金融生态和城市更新动能。郑秉文建议引入非缴费型社会养老金，覆盖60岁以上城乡老年人，为提升农民养老金待遇和夯实养老保障兜底功能提供制度选择。张栋则从养老服务金融出发，强调其连接养老财富积累与服务消费，是贯通资金安排、资产转化和服务供给的重要桥梁，对完善中国式养老金融体系、服务银发经济高质量发展具有重要意义。
本期【行业研究】收录论坛成员合作参与的两篇文章。其中，《强化养老产业金融支持》围绕养老产业“融资难、融资贵”、资本期限错配和“重资产、轻普惠”等问题，提出构建“债权+股权+资产证券化”的复合融资结构，扩大耐心资本供给，推动金融支持从单一“输血”转向全周期、全链条生态赋能。《人工智能如何重构养老服务体系？——基于“技术—制度—主体”互构的治理分析》则指出，人工智能嵌入养老服务不是简单技术替代，而是技术、制度与主体持续互构的治理过程，应在效率提升与关怀伦理、数据利用与隐私保护、技术创新与制度调适之间建立以人为中心的智慧养老治理体系。
