10月21日，人力资源和社会保障部（以下简称：人社部）养老保险司司长聂明隽在人社部2019年第三季度新闻发布会上表示，今年5月1日降费综合方案实施以后，各项工作进展顺利，地方实施比较到位。
具体而言，一是所有养老保险单位费率高于16%的省份已全部降至16%，少数低于16%的省份，今年暂不调整，以后逐步过渡到位。二是所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准。从今年9月各地公布的缴费基数情况看，绝大部分省份缴费基数都有一定降幅，降幅普遍在10%左右，部分省市降幅高达到15.5%。三是所有省份继续阶段性降低失业保险费率，绝大部分省份阶段性降低工伤保险费率。四是统一以个人身份参保的缴费政策，降低了缴费门槛。五是保持了征缴方式稳定。
从降费实施的效果看，聂明隽概括为：“企业降成本、市场增活力、个人得实惠”。在企业降成本方面，截至9月底，企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元，其中仅9月单月减费477亿元。从目前情况看，全年降费保守估计或超3800亿元。
在市场增活力方面，主要体现在全国的费率差异明显缩小，更加公平的市场竞争环境逐步形成。同时，缴费负担的减轻有利于激活微观主体和市场的活力。如部分企业将降费减少的缴费用于发展生产、设立创新基金等激发创新活力。
在个人得实惠方面，一方面，很多企业将降费减少的缴费或是用于增加参保人员福利，或是用于增加员工培训，或是用于建立企业年金。聂明隽指出，调研发现，部分企业表示此次降费可降4个点，将全部用于建企业年金，既保持就业稳定，也增强企业凝聚力。另一方面，个人缴费门槛降低，企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性普遍提高，形成了良性循环。
下一步，聂明隽表示，将会同有关部门继续重点抓好以下三个方面的工作：一是加强指导，确保各项政策全面落实到位。二是加大基金中央调剂力度，帮助困难省份确保发放。三是保持待遇平稳衔接，确保不因养老金计发基数的调整影响职工待遇，切实将党中央、国务院降低社保费率的决策部署不折不扣地落到实处。
