2026年1月至2月，国家层面围绕“降成本促供给、强监管守底线、科技赋能提质效”持续发力，推动养老金融与养老服务由“扩面铺开”转向“结构优化+风险约束+能力提升”的系统推进。税费支持方面，财政部等六部门发布公告，延续实施社区养老、托育、家政等家庭服务业税费优惠，通过增值税、契税、房产税、城镇土地使用税等减免政策降低机构运营成本，稳定社区养老服务供给预期。科技赋能方面，民政部印发《关于进一步推进民政科技创新的指导意见》，明确推动人工智能、机器人等技术在失能失智照护、康复护理、适老化改造等场景落地，促进服务智能化、规模化发展。要素保障方面，自然资源部等三部门联合印发支持养老服务改革发展的若干措施，围绕降低用地成本、盘活存量空间推出18项举措，强化用地供给、复合利用与配套支持。安全治理方面，国务院办公厅转发《关于进一步加强养老机构安全管理的意见》，提出分阶段目标任务，强调隐患排查整治、责任压实与长效机制建设，夯实养老服务安全底线。
本期【重点关注】围绕“投资于人”与技术变革双重主线展开。黄涛从养老金融的长期性、普惠性、协同性三条规律切入，强调养老金融应前置嵌入全生命周期，通过低成本普惠供给与“金融赋能服务”的连接器机制，提升个体跨期韧性并带动银发经济形成消费与供给的良性循环。孙博指出，人工智能时代就业更趋多样化与非正规化，养老金体系需要更具“分享型”特征的全民覆盖网络，并以投资广度—深度—分散度阐释提升养老金投资效能的必要性与可行路径。张栋进一步凸显养老服务金融的桥梁作用：既包括工作期市场化养老财富储备，也包括退休后“财富向服务”的转化机制，呈现主体协同、流程闭环与工具智能化趋势。曹卓君从产业金融视角指出银发经济的核心约束在于支付体系未打通与优质供给不足，需以资本为纽带，通过再贷款、REITs/ABS与直接融资等工具构建“资本—产业—服务”协同闭环，推动从“输血式”向“造血式”机制转型。
本期【行业研究】收录论坛成员合作参与的两篇文章。其中，《“去商品化”分析框架下发达国家资产型养老金体系的分层化趋势》以“去商品化”框架重估资产型养老金体系，强调需兼顾制度设计与国家调控两类变量，以识别不同国家的分层化组合，并对我国二、三支柱提质扩面提出启示；《架构优化与机制整合：我国多层次多支柱养老保险体系的革新路径选择》提出“四层次多支柱”的目标化架构，主张以二支柱扩面为突破口，通过账户联通、责任转换与场景衔接等机制提升体系协同与可运转性。
