5月27日，中国养老金融50人论坛国康康养产业中心（以下简称“产业中心”）召开了金融支持康养产业发展研讨会，会议主题为“疫情背景下康养产业和金融结合的创新模式”。
上海市老龄科学研究中心原主任、上海市养老服务行业协会专家咨询委员会主任殷志刚建议，充分发挥国资介入康养的优势，设立产业发展基金或区域的康养产业引导性投资基金，解决行业贷款融资痛点；同时兼顾康养产业项目的建设期和运营期，鼓励和孵化一批养老服务商、运营商、培训机构，引导社会养老服务创新。
以下为嘉宾发言原文：
大家好。非常感谢邀请我参加本次的金融支持康养产业发展的线上讨论会。我也不是专业搞金融的人士，主要是对康养产业有一点想法，所以今天非常高兴和大家做一个简单的分享。
我分享的内容主要有四个方面。第一个是重大的公共卫生事件，养老服务的一些法律问题，我认为这是后疫情时代必须要考虑的。第二个方面是康养产业的属性和定位，我认为在当下应该要重新做一些思考。第三个是双循环的背景下，康养产业如何融合发展，这是一个值得关注和讨论的问题。第四个是关于金融如何和康养产业相结合，谈谈我我个人的想法。
我个人非常欣赏的是美国经济学家托马斯弗利德曼有一句话，他说“这将是两个世界，新冠之前的是一个世界，与新冠之后的一个世界”。我想通过这三年的疫情，大家对这句话应该会越来越有感触。所以我想在这个大背景下，我们对于康养如何来思考，是不是需要重新判断和定义、来进行探讨。
接下来，我想讲第一个就是重大公共卫生事件的养老服务法律问题。这次疫情上海封闭了50多天，大家都很困惑，养老服务中间包括康养在内，我也问了些养老社区，都和养老机构管理一样封闭管理。所以我就想这个四个问题是不是值得讨论。第一个，新冠疫情到底算不算一次重大的公共卫生事件，第二个问题就是说疫情发展到什么程度才算是公共卫生事件。第三个就是国家、当地政府的一些防御政策算不算一种不可抗力，这值得思考。第四个就是防疫期间的服务等合同，特别是对于一些入住老年人承诺的过去的一些合同，在重大的公共卫生事件或许是说这种不可抗力因素之下，它的履职问题，也就是说部分或全部的免责问题，是不是要值得讨论的，这是一个重大的问题。
第二个，我想和大家分享的就是康养产业的属性和定位问题。从2013年养老元年开始到现在，大家都在讨论这个问题，我想现在疫情以后是不是要重新来思考。我个人认为康养应该是健康、养生、养老、医疗、康复、体育等多业态的融合。在这个想法上面的就是康养产业不仅仅是养老地产，也不仅仅是养老社区，它面对的客群也并不是单一的老年人群。所以，根据消费群体、市场需求关联的产业资源差异和地形地貌等不同，可以衍生出不同的康养产业的类型，当然这是广义的康养产业。我们广义的来看，目标人群不仅仅是老年人群，还有中青年的人群，主要是养生保健、医疗康复的疾病人群和亚健康人群，还有美容、健康的一些课程，就是人的健康需求。当然，我们今天讨论的是狭义的康养产业。狭义的康养产业，和国家现在提出的养老服务的定位与分类，我们应该是如何来看待？我认为应该是找准定位、错位发展、相互弥补、相互促进。所以，政府主要关注的是急难愁盼，也就是基本的，兜底的和普惠的。康养产业投资人、企业家关心的应该是满足多样需求的，品质、个性和高端的。所以定位一定要清楚。
第三个，我和大家分享的就是在双循环与康养的融合发展问题。大家都知道，现在我们国家提出的未来经济将进入以国内大循环为主体、国内国际双循环、相互促进的新发展格局。未来后疫情时代，康养企业的核心竞争力在哪里？我认为两点要必须注重的，第一个就是资源的重整，这里面体现的第一个维度就是重新融合资源的能力，企业和团队有没有，提供的产品有没有。第二个就是提供的高价值，这不是高价格，是高价值，差异化的服务和产品，你在哪里，这是第一个竞争的关键。第二个关键就是这个项目的理念创新，也就是说能不能做到实现一个平台信息资源和智慧的共享。所以，我认为的融入、融合和共享是后疫情时代康养产业的一个基本特征。所以康养产业主要融合哪两块？要和国家相吻合，主要一个是城市更新，还有一个就是乡村盛行。在这三者之间产生一个良性互动、融合发展，才能考虑有盈利，有积累，有发展。所以这个中间的核心，就是想投入到康养产业的企业来说，必须清楚项目定位，市场上面到底缺什么？也就是说企业的投资布局的能力怎么样？这个很重要。
最后，我会向大家和分享一下康养产业与金融的合作的路径问题。我也不是从事金融的，但我也有点思考。我想金融和康养产业的结合，主要关键词应该是金融赋能、基层创新、系统实践。它主要是赋能三端：第一政府端，可以合作设立产业引导基金，融入到城市更新和乡村振兴里面去，还有就是智慧城市建设和区域经济战略协同，这是政府端的主要四块。需求端主要是康养支付与消费，另外就是养老的理财和信托产品等等，我认为这个方面的领域是一个蓝海。产业端主要是产融结合，市场化运作的股权投资基金是不是可以试点。现在国央企都进入到康养，与功能性的国企战略合作能不能做？还有一个就是与险资中长期合作创新。还有康养人才的培养，康养人才是今后高质量的发展，没有高质量的能不能有所匹配，那是不可想象的。那还有一块就是供应链金融，所以从需求端来说，今后养老服务的支付、包括康养的支付，不仅仅是靠自己的养老金，应该是复合支付。所以我认为，复合支付是未来解决康养服务支付的一种必由之路。
从具体路径来说，我想主要是可以发挥国央企介入康养的优势，设立产业发展基金，或许是区域的康养产业的引导性的投资基金，来解决行业贷款融资的痛点。同时也可以兼顾康养产业项目的建设期和运营期，也就是说现在金融非常关注的是前面的建设期，包括贷款，但是对于后面的陪伴的运营期考虑的相对比较少。所以我建议要多陪伴运营期，要考虑多做一些项目，要鼓励和孵化一批康养的服务商、运营商，包括培训机构，来引导社会养老服务的创新和康养产业的创新。具体的可以和国央企，包括政府的相关的基金，包括土地出来的转算下基金，还有金融机构，还有其他的一些基金产业、资本来共同筹措，成立一个区域的康养的产业的投资资金。如果有政府的，那就是可是引导资金。如果没有政府的资金，那就是一种投资基金。通过专业化的产业投资来为康养空间的载体的运营资产的运作，还有康养服务供应链的整合，还有个是康养的服务的新业态的促进来赋能。所以，特别是与功能性的国企的一些战略性的合作，与险资中长期的合作创新，康养、健康人才的培养，包括供应链的、金融的相关发展领域。我认为这是一个非常大的蓝海。
今天我就跟大家简单分享到这里，谢谢大家。
