人力资源和社会保障部4月22日召开新闻发布会,向社会各界和广大媒体介绍2016年第一季度人力资源和社会保障工作进展情况。人社部新闻发言人李忠在回答记者提问时表示,人社部在会同有关部门抓紧制相关文件,包括投资管理合同,委托投资资金归集管理办法,信息披露和报告制度,托管机构和投资机构的选聘办法,下一步将按照成熟一个推出一个的原则,尽快出台相关的配套政策文件。
去年国务院印发了《基本养老保险基金投资管理办法》。李忠表示,为了贯彻这个办法,人社部会同有关部门抓紧工作,在前期成立工作小组、制定工作方案的基础上,目前正在抓三个层面的工作:
一是在制定配套政策层面,人社部正在会同有关部门抓紧制相关文件,包括投资管理合同,委托投资资金归集管理办法,信息披露和报告制度,托管机构和投资机构的选聘办法,还有一些财务会计核算细则等。目前已取得明显进展。下一步,将突出重点,按照成熟一个推出一个的原则,尽快出台相关的配套政策文件。
二是做好与地方的对接。人社部正在向各省了解情况,主要是了解地方委托投资的意愿,具体的投资计划等情况。目前,一些进展较快的省份已经制定了投资计划,表示出了非常积极的投资意愿,其他地方也在抓紧摸底,进行相关的论证。对此,人社部也在加强对他们的指导,主要是让地方摸清家底,搞清楚各地基金存量、收支情况、基金存储结构等情况,通盘来考虑,这样来确定地方委托投资的具体安排。
三是正在研究制定投资策略。为了保证地方资金归集到中央层面后能够及时投入运作,人社部正在协调全国社会保障基金理事会制定相关养老保险基金投资运营策略,对短期、中长期投资目标和风险管理政策作出明确,并且确定相应的资产配置方案,确保这项工作今年能够顺利启动实施,并取得良好的效果。